Nuevo Reglamento de Supervisión del OEFA (Resolución del Consejo Directivo N.º 00019-2025-OEFA/CD)

Nuevo Reglamento de Supervisión del OEFA

 📑 Resolución del Consejo Directivo N.º 00019-2025-OEFA/CD

Publicada el 22 de julio de 2025

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ha aprobado un nuevo Reglamento de Supervisión, a través de la Resolución del Consejo Directivo N.º 00019-2025-OEFA/CD. Esta norma constituye un hito normativo orientado a fortalecer y optimizar los procesos de supervisión ambiental a nivel nacional. 🏛️🌿

Ámbito de aplicación

 🔹La Autoridad de Supervisión

 🔹 Los administrados sujetos a supervisión en el marco del SINEFA

 🔹 Los administrados sujetos a supervisión del OEFA en virtud de otras disposiciones legales que le asignan dicha competencia.

Principales Cambios Incorporados

• PRINCIPIOS RECTORES: Se añaden nuevos principios como: uso de tecnologías de la información (TIC), enfoque en derechos humanos, regulación responsiva, y supervisión basada en evidencia (Art. 4).

• DERECHOS DEL ADMINISTRADO: Se reconoce formalmente una lista de derechos del administrado durante la supervisión, como grabar la supervisión, solicitar dirimencia o recibir copia del acta (Art. 11).

• DILIGENCIAS PRELIMINARES: Se regula esta fase como etapa autónoma con emisión de Reporte de Verificación (Art. 15).

• ACTA DE SUPERVISIÓN: Puede elaborarse digitalmente, incluyendo la firma electrónica, y se aclaran los efectos de errores materiales (Art. 19).

• DIRIMENCIA: Se estructura como procedimiento técnico con etapas, criterios, y participación de laboratorios acreditados. Se incluyen fórmulas de cálculo y causales (Arts. 21 y 46-58).

• EVALUACIÓN DE RESULTADOS: Se definen con mayor claridad los escenarios: archivo, alertas, medidas administrativas o inicio del PAS. Se incorpora la tipificación del riesgo (leve, moderado o significativo) (Arts. 22 y 23).

• MEJORA MANIFIESTAMENTE EVIDENTE: Se regula como figura autónoma. Si se acredita, permite archivar la supervisión sin iniciar PAS (Arts. 26-27).

• SUBSANACIÓN VOLUNTARIA: Se regulan dos supuestos expresamente: (i) subsanación antes de la imputación, y (ii) corrección de la conducta con medidas preventivas, lo que puede llevar al archivo del expediente (Art. 24).

• APOYO DE LA FUERZA PÚBLICA EN LAS ACCIONES DE SUPERVISIÓN: El supervisor puede requerir el auxilio de la fuerza pública para el desempeño de sus funciones, el cual debe ser prestado de inmediato bajo responsabilidad, tal como lo establece el artículo 14° de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental y normas complementarias. La Autoridad de Supervisión puede formular denuncia penal contra los responsables de obstaculizar la supervisión o atentar contra la integridad física de los supervisores. Para ello, la Autoridad de Supervisión remite la comunicación correspondiente a la Procuraduría Pública respectiva, sin perjuicio de las acciones administrativas correspondientes.

🔍 Impacto regulatorio

Se deroga la Resolución del Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA/CD, modificada mediante las Resoluciones del Consejo Directivo números 0016-2021-OEFA/CD y 00003-2022-OEFA/CD, que aprueba el Reglamento de Supervisión, salvo su Segunda Disposición Complementaria Transitoria, que mantiene su vigencia hasta la aprobación de la Metodología para la estimación del nivel de riesgo que genera el incumplimiento de las obligaciones fiscalizables, que se disponga mediante Resolución de Consejo Directivo del OEFA; la Resolución de Consejo Directivo Nº 026-2013-OEFA/CD que aprueba el Reglamento Especial de Supervisión Directa para la Terminación de Actividades bajo el ámbito de competencia del OEFA; y, la Resolución de Consejo Directivo Nº 041-2014-OEFA/CD que aprueba el Reglamento que regula la mejora manifiestamente evidente.