Nuevo Reglamento para el otorgamiento del beneficio de aplazamiento y/o fraccionamiento de las multas impuestas por el OEFA

Resolución del Consejo Directivo N° 00023-2025-OEFA/CD
Publicada el 15 de septiembre de 2025

El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) ha aprobado el nuevo Reglamento del Procedimiento de Fraccionamiento y/o Aplazamiento de Multas Firmes. Esta norma busca otorgar facilidades de pago a los administrados, preservando a la vez el carácter sancionador de las multas ambientales.

¿Quiénes pueden acogerse?

Podrán acceder todas las personas naturales o jurídicas que tengan multas firmes impuestas por el OEFA, es decir, aquellas que cuentan con decisión definitiva en sede administrativa.

Principales novedades y beneficios

• Nuevos plazos y cuotas iniciales: Se fijan porcentajes diferenciados de cuota inicial y plazos máximos de fraccionamiento, en función del monto de la multa (expresado en UIT) y de la fecha de presentación de la solicitud.
• Procedimiento simplificado: La solicitud puede ingresarse a través de la Mesa de Partes virtual del OEFA o del Sistema de Control de Acreencias (SISCOA), integrado a la Plataforma Única de Servicios Digitales (PlusD).
• Simplificación del procedimiento administrativo: El plazo máximo para resolver la solicitud se reduce a 10 días hábiles, con aplicación de silencio administrativo positivo.
• Transformación digital con enfoque territorial: El módulo “Aplazamiento y Fraccionamiento de Multas” de la PlusD permite calcular automáticamente la cuota inicial y gestionar todo el trámite en línea.

Multas excluidas del beneficio

• Multas que ya fueron objeto de un beneficio anterior de fraccionamiento o aplazamiento.
• Multas coercitivas.
• Multas que cuenten con recursos administrativos o judiciales en trámite, salvo que el administrado acredite desistimiento expreso.

Pérdida automática del beneficio

• El incumplimiento de las obligaciones de pago implica la pérdida inmediata del fraccionamiento o aplazamiento, restituyéndose la exigibilidad total de la multa.

Importancia para el sector minero

En la gestión de procedimientos sancionadores ambientales, las empresas mineras suelen concentrarse en las etapas de supervisión y del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS). Sin embargo, una vez impuesta la multa, se abre una fase decisiva:

• Impugnar la sanción mediante recursos administrativos (reconsideración o apelación) o procesos judiciales (acción contencioso-administrativa o amparo).
• Optar por una alternativa pragmática, como el fraccionamiento o aplazamiento del pago.

El nuevo reglamento regula precisamente esta última opción, estableciendo un marco claro que permite acceder a facilidades de pago y evitar la ejecución coactiva inmediata.

Disposición Transitoria

Las solicitudes en trámite al momento de la entrada en vigor del nuevo reglamento se continuarán tramitando conforme al régimen anterior.

Impacto regulatorio

La norma deroga:

• La Resolución del Consejo Directivo N.° 041-2013-OEFA/CD, que aprobaba el reglamento anterior.
• Las Resoluciones del Consejo Directivo N.° 043-2013 y 041-2015-OEFA/CD.
• La Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N.° 0109-2015-OEFA/PCD, que aprobaba el Texto Único Ordenado del Reglamento de Fraccionamiento y/o Aplazamiento.